基本解释

(1). 唐 宋 时称由翰林学士所掌的皇帝诏令为“内制”。 唐 初，中书省设中书舍人，负责起草诏命，无内外制之分。至 玄宗 开元 二十六年，始置翰林学士，掌内制；中书舍人只掌外制。 唐 朱庆馀 《上翰林蒋防舍人》诗：“清重可过知内制，从前礼絶外庭人。” 宋 赵彦卫 《云麓漫钞》卷五：“至 唐 置翰林学士，以文章侍从，而本朝因之。翰林学士司麻制批答等为内制，中书舍人六员分房行词为外制云。” 清 赵翼 《寄芷堂》诗之一：“视草久高 唐 内制，论文恰到 汉 《西京》。”
(2).翰林学士的别称。 宋 赵昇 《朝野类要·称谓》：“翰林学士官谓之内制，掌王言、大制誥、詔令、赦文之类。”